Проектирование зоны санитарной охраны водопроводных сооружений. Разработка проекта зон санитарной охраны

ЗСО или зона санитарной охраны – это территориальный участок, который включает водопровод или отдельный источник снабжения водой, а также и объекты иного типа. Состоит ЗСО из нескольких поясов, отличающихся особым регламентом защиты и хозяйственной спецификации. В качестве примера можно привести охрану водного источника под землей от попадания грязи в артезианском водозаборе.

Проект зон санитарной охраны регулирует рубеж ЗСО на основании его расчета и аргументирования. Согласно проекту гарантируется надежность и защита эксплуатации месторождения, обеспечивается надлежащее качество ресурсов и контролируется соблюдение норм действующих законов.

Необходимость создания настоящего плана регламентируется ФЗ № 52 «Об эпидемиолого-санитарном благополучии граждан» 18 статьей, федеративным законом «О недрах», утвержденным 21 февраля 1992 года, в частности статьями 104 и 74, а также СанПиНом «Зоны санитарной охраны водопроводов для питья и источников снабжения водой»  2.1.4.1110-02.

Согласно последнему акту, ЗСО разрешается организовывать на любых водопроводных системах, не зависимо от принадлежности конкретной подведомственной структуре, подающей воду из источников, находящихся под землей или на поверхности.

Ключевая цель обеспечения и организации регламента на участках санитарной охраны – предотвращение попадания продуктов загрязнений в источники снабжения питьевой водой, защита водопроводных конструкций, в том числе территориальных участков, на которых расположены данные объекты.

Пояса ЗСО

Участки, на которые распространяется санитарный режим, формируются в составе 3-х поясов:

  • первый обозначает строгий режим; сюда входят участки с каналами, проводящими воду, водопроводными конструкциями любого типа, водозаборами; назначение пояса – предотвращение специального либо случайного повреждения, засорения сооружений и мест забора воды;
  • пояса ограничений (последние два) состоят из участков, предназначенных для заслона источников снабжения водой от природного окружения для исключения возможности их загрязнения.
Для каждого из вышеназванных поясов работает индивидуальный режим, определяются комплексные мероприятия, цель которых – предупредить снижение качества воды.

Проект зон санитарной охраны создается только для устройств по забору воды и источников снабжения водой. Для  объектов пользования водой технического назначения не требуется проведение санитарного участка.

Те границы, которые устанавливаются действующим планом вокруг санитарного участка, должны пройти этап согласования в Министерстве по природным ресурсам и экологии. Если схема утверждена,  дальше она используется в качестве юридической базы для отмены, корректировки, определения границ ЗСО. Отмеченные в плане линии имеют особое значение в градостроительном аспекте: с их помощью государство осуществляет регулирование территорий.

Протяженность и месторасположение установленного кордона являются бессрочными параметрами. Они подлежат пересмотру только при изменениях правил или характера использования источника водоснабжения либо при корректировке санитарного местного режима. Новые рубежи ЗСО, их утверждение и планирование осуществляется аналогично процедуре принятия первоначальных линий.

Основные этапы разработки проекта участков санитарной охраны

 Юридически грамотное создание проекта ЗСО невозможно без соблюдения таких ключевых этапов:

  • получение и оценка исходных данных. Выезд сотрудника нашей компании для изучения санитарно-технических условий конструкций для забора воды и территорий, примыкающих к скважинам;
  • создание проекта ЗСО: в процессе разработки специалисты основываются на полученную информацию от клиента, фондовые данные регионального анализа и итоги проведенного исследования;
  • проведение санитарно-эпидемиологической оценки плана, получение экспертного вывода от специализированной организации;
  • проектное утверждение и получение удовлетворительного решения от санитарно-эпидемиологических структур.

Создание проекта ЗСО и установление периметра ЗСО

Проект зон санитарной охраны создается на основе заключенного в регламентируемом порядке соглашения. Документ обязательно содержит информацию о предусмотренных юридических, экономических и организационных нормативах, укрепляющих правовую ответственность, права и обязанности каждой из сторон соглашения на период его действия.

Чтобы оценить объем предстоящих работ, на момент подписания соглашения по созданию технического плана ЗСО клиентом предоставляется нашей компании следующая предварительная информация:

  • данные структуры;
  • вид деятельности;
  • тип и характер источника снабжения водой (обязательно указывается, какой он – подземный или поверхностный);
  • глубина водозаборного сооружения;
  • количество источников;
  • площадь между скважинами;
  • площадь между источниками и объектами, которые не относятся к группе водопроводных конструкций;
  • список документов на скважину, включая план бурения, паспорт на источник, лицензию, результат проверки качества воды в лабораторных условиях.
Стоит заметить, что радиус территории первого пояса санитарно охраняемого участка не должен по размерам быть меньше 60х60 м. Несоблюдение данной рекомендации на практике часто приводит к тому, что в непосредственной близи водозаборной конструкции располагаются объекты строительства, которые не имеют никакого отношения к производственным сооружениям. В противном случае будет весьма затруднительно получить положительный ответ от санитарно-эпидемиологической организации. А без такого экспертного заключения окончательное согласование проекта зон санитарной охраны становится невозможным.

Получение исходной информации

 Проект зон санитарной охраны разрабатывается на основании предъявленного пакета документов клиентом. Для начального этапа компании – исполнителю важно получить от заказчика следующую документацию:

  1. Общие данные об организации:
  • наименование структуры;
  • указание организационно-правой формы;
  • идентификационный код, соответствующий общероссийскому классификатору, например, ОКПО, ОКВЭД или ОКАТО;
  • рабочий режим компании;
  • инициалы управляющего;
  • инициалы лица, которое несет ответственность за охрану природного окружения;
  • кадастровый план на территорию;
  • справка о форме собственности на земельное угодье (собственность либо аренда).
  1. Характеристика участка:
  • для чего нужно водоснабжение;
  • дата, когда скважина для водозабора была введена в эксплуатацию;
  • паспорт на конструкцию;
  • техническое заключение о проведении гидрогеологических изысканий (возведение водозаборного строения);
  • гидрогеологическая экспертиза (при ее наличии);
  • гидрогеологические сведения (дебит водозабора, мощность водоупорных конструкций, напор, показатели водоносного горизонта);
  • сведения о потреблении воды из водозабора;
  • информация об объеме воды, которая тратится на питьевые потребности;
  • протокол экспертного анализа питьевой жидкости;
  • сведения о скважинной конструкции (наличие насосного агрегата, оголовка, бетонной опалубки, эксплуатационной колоны);
  • информация о насосной станции (требуется предъявить справку о марке оборудования и глубине его расположения);
  • документ, указывающий на место выброса канализационных стоков;
  • информация о водопроводе для забора воды, включая его местонахождение;
  • схематический план расположения водозаборных конструкций;
  • сведения о целесообразности возведения в конкретном регионе хозяйственного питьевого источника вблизи сельскохозяйственных, производственных, жилых строений;
  • документы на земельные территории (право на собственность участка, договор аренды);
  • если проводится водоподготовка, обязательно прилагается паспорт на монтаж очистного сооружения для обеззараживания воды;
  • план обеспечения производственного надзора над качеством воды.
После того, как исполнитель получит необходимую исходную информацию, осуществляется оценка документации в отношении ее соответствия санитарным и природоохранным нормам, регламентируемым российским законодательством.

После получения информации от клиента, наши специалисты заверяют все справки и документы соответствующими печатями и подписями, в том числе и руководителя обратившейся к нам организации. Таким образом, мы подтверждаем достоверность предоставляемых нам сведений.

Заказчик в процессе сотрудничества в любой момент получает исчерпывающую консультацию по вопросам подготовки документации и ее согласования.

Клиент обязан предоставить нам свободный доступ на территорию, где располагаются водозаборные конструкции, с целью последующего осмотра участков и анализа производственных структур.

Стадии составления проекта ЗСО

    • общая информация о территории скважины;
    • обобщенные данные о структуре;
    • общая информация о водозаборной конструкции, поднимающей подземные воды;
  • проверка санитарного положения источника;
  • характеристика климата, исследование физико-географического положения;
  • гидрогеологические показатели;
  • геоморфология;
  • участок, подлежащий санитарному режиму;
  • объем вод под землей, химическая экспертиза жидкости;
  • обоснование границ всех трех поясов;
  • назначение поясов ЗСО конструкций для забора воды;
  • вычисление поясов 2 и 3;
  • режим и регламент хозяйственного пользования участка, составляющего участок санитарной охраны;
  • утверждение санитарного регламента на рубеже поясов ЗСО;
  • перечень запретительных мероприятий на участках ЗСО;
  • обязательные санитарно-оздоровительные меры;
  • регламент пользования территорией, расположенной в санитарной защищенной зоне.
К обязательному картографическому материалу относится: гидрологический профиль, планы первого, третьего и второго поясов ЗСО.

Проект формируется на основании исходных сведений, результатов выполненных расчетов и наличия учредительной документации организации или предприятия.

Любые мероприятия, предусмотренные в вышеприведенном списке, в обязательном порядке первоначально согласуются с собственниками этих территорий. В свою очередь компания – исполнитель своевременно ставит в известность клиента о готовности проекта, доставляет технический план в согласующую структуру и следит за процессом утверждения.

Сроки создания проекта участка санитарной охраны

Проект зоны санитарной охраны подготавливается от 3-х недель до полугода. Темпы создания и согласования документа зависят от характера конструкции и количества водозаборов. Средние временные рамки выглядят следующим образом:

  • сбор документации, создание проекта, получение санэпидем экспертиз – от двух месяцев;
  • согласование плана о водопользовании с лицами, которые являются собственниками территорий, входящих в состав 2-го и 3-го пояса – 1-2 года;
  • получение положительного решения от государственного Комитета по естественным ресурсам – около одного месяца (максимум до 40 дней).
Что же касается сроков действия проекта, официально обозначенные границы участка санитарной охраны действуют бессрочно. Их можно пересмотреть только при внедрении корректировок в основную документацию по эксплуатации источников снабжения водой.

Какая предусмотрена ответственность по закону за отсутствие плана ЗСО

За отсутствие технического плана участков санитарной охраны действующим российским законодательством предусмотрена ответственность, регламентируемая статьями 8.13-8.15 Кодекса «Об административных правонарушениях». В соответствии с законом предполагается возложение штрафных санкций в размере до ста тысяч российских рублей. При наличии доказанных смягчающих обстоятельств, закон предусматривает приостановление деятельности водозабора в административном порядке сроком до 3-х месяцев.

Карта наших работ

Бурение скважин на воду в Нижегородской области

Return to Top ▲Return to Top ▲